ساماندهی و برنامهریزی مشاغل شهری
رشد شتابان شهرنشینی که واقعیت غیر قابل انکار جهان سوم میباشد منجر به شکلگیری سریع و بیرویه انواع فعالیتهای اقتصادی و کارگاهی در شهرها و به دنبال آن ظهور انواع مزاحمتها و آلودگیها در سطح شهر گردیده که از جمله مهمترین آنها میتوان به موارد ذیل اشاره نمود.
• آلودگی هوا ناشی از فعالیت کارخانهها و کارگاههای مختلفی مثل ریختهگری، سنگبری، موزاییکسازی و ...
• آلودگی صوتی ناشی از فعالیت حرفههای مرتبط با خدمات خودروئی و صافکاری، نجاری و چوببری
• ایجاد سد معبر و گره ترافیکی که ناشی از استقرار نامناسب کاربریها و یا عدم تأمین پارکینگ توسط واحدهای تجاری رخ میدهد و منجر به اتلاف وقت و انرژی و آلودگی هوا و صوت را نیز به همراه دارد.
• آلودگی ناشی از فعالیت با مواد شیمیائی خطرناک از جمله تیزاب و انواع اسیدها که در فرایند ساخت انواع مصنوعات مثل طلا و نقره و ... استفاده میشود و علاوه بر اینکه لطمات جبران ناپذیری را برای شهر به همراه دارد برای شهروندان و کارگرانی که در ارتباط با این آلودگی هستند میتواند خطرناک میباشد
• افزایش قارچ گونه واحدهای کسب که بعضاً بدون مجوزهای لازم از اتحادیه، مراکز بهداشت و ... در حال فعالیت میباشند.
• عدم توازن و دسترسی عادلانه شهروندان به خدمات شهری و صنفی در مناطق مختلف شهری
• اثرگذاری بر منظر، زیبایی شهری و بافت تاریخی اصفهان با وجود مواردی که مطرح شد و جنبههای وسیع و متنوع آلودگی و مزاحمت ناشی از فعالیتهای اقتصادی مشاغل و کارگاهها در شهرهای بزرگ، موضوع ساماندهی مشاغل پر رنگ میشود به این معنا که بتوان با ایجاد فضائی امن و آرام موجبات کسب درآمد و رونق اقتصاد را رقم زد درحالیکه به اصولی همچون کارایی، اثر بخشی و مطلوبیت کاربریها نیز توجه خاص گردد. این موضوع بدون تردید تنها در سایه یک نظام هماهنگ و یک مدیریت واحد در پیکره شهر میسر خواهد شد که نیازمند همکاری و تعامل قوی کلیه دستگاههای مرتبط در این امر میباشد که این همکاری و تعامل از طریق آییننامه، شیوهنامه و دستورالعملهایی به شرح ذیل تابهحال میسر شده است.
۱-آییننامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری_مصوبه هیئتوزیران
۲-شیوهنامه اجرایی کارگروه محلی ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری
۳-ضوابط تشخیص مشاغل و اصناف مزاحم شهری
۴- ابلاغ دستورالعمل ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری به استانها
۵- شورای عالی راهبری توسعه بنگاههای خرد، کوچک و متوسط در خصوص تعیین ساز و کار صدور مجوز تأسیس
فعالیتهای سازمان در راستای ساماندهی و برنامهریزی مشاغل شهری
الف) پروژههای انجام شده:
۱. احداث شهرک کارگاهی امیرکبیر بر اساس مطالعات جهانی انجامگرفته نقش واحدهای کوچک صنعتی در اشتغال، درآمدزایی و دستیابی به رشد متعادل جامعه بسیار مهم و ارزشمند است و بر همین اساس کشورهای صنعتی و در حال توسعه در ساخت واحدهای صنعتی کوچک در شهرکها و کمک به آنها در راستای افزایش کمیت و کیفیت تولیدات تلاش مضاعف نموده و این امر باعث رشد اقتصادی، صنعتی و اشتغال مولد پایدار و توسعه صادرات صنعتی این کشورها گردیده است. در همین راستا و همچنین در جهت اجرای بند ۲۰ ماده ۵۵ قانون شهرداریها و ساماندهی مشاغل مزاحم شهری مجموعه کارگاهها و فروشگاههای شهرک صنعتی امیرکبیر در سال ۱۳۶۹ در غرب شهر اصفهان کیلومتر ۸ خیابان امام خمینی، بلوار عطاء الملک در زمینی به مساحت ۱۲۰ هکتار، طی ۲ فاز احداث گردید. فاز اول آن شامل بلوکهای ۱ تا ۱۹ به تعداد ۸۸۰ واحد کارگاهی و فروشگاهی و فاز دوم آن شامل بلوکهای ۲۰ تا ۲۶ و خیابانهای صنعت ۱ و صنعت ۲ به تعداد ۱۱۵۹ واحد سوله، دفتر کار و کارگاه میباشد.
۲. ساماندهی ماهیفروشان خیابان فروغی
در سال ۱۳۸۸ الی ۱۳۸۹ با توجه به شکایات وسیع مردمی در ایجاد بوی نامطبوع ناشی از عدم رعایت بهداشت و شرایط استاندارد در واحدهای فروش ماهی و همچنین ایجاد آلودگی صوتی ناشی صدای یخشکن که در ساعات پایانی شب ایجاد میشد مدیریت شهری تصمیم بر ساماندهی این واحدها گرفته و طی جلسات متعدد با سایر عوامل ذینفع و ذینفوذ در این زمینه این واحدها در محل خیابان فروغی تعطیل و به بازارهای تحت اختیار سازمان انتقال پیدا یافتند.
۳. تدوین و تصویب برنامه توسعه مشاغل شهری کلان شهر اصفهان
در سال ۸۸ با توجه به اهمیت موضوع ساماندهی مشاغل شهری سازمان اقدام به تهیه برنامهای در این خصوص نمود و با دستگاههای مرتبط در این زمینه هماهنگیهای لازم به عملآمده و نتیجه برنامه در شورای برنامهریزی توسعه استان به تصویب رسید.
۴. مجتمع کارگاهی قصرصنعت
این مجتمع کارگاهی در راستای ساماندهی صنایع و کارگاههای کوچک پراکنده در شهر اصفهان نظیر کارگاههای نجاری، درب و پنجره سازی، تابلو برق و ...، در کیلومتر ۲ جاده حبیب آباد اصفهان به مساحت ۱۱.۳۲۲ مترمربع واقع شده است. در این مجموعه ۲۵۸ واحد کارگاهی و سوله احداث گردیده که از ویژگیهای شاخص آن میتوان به فاصله نزدیک به شهر و دسترسی راحت به نیروی انسانی، امکانات برق و گاز و تلفن، آماده بودن اسناد مالکیت آن اشاره نمود. همچنین ایستگاه قطار شهری در نزدیکی این مجموعه نیز میتواند در رونق بیشتر آینده آن سهم بسزایی داشته باشد.
۵. فرهنگسازی جهت ساماندهی مشاغل آلاینده در سطح شهر
از آنجا که ساماندهی مشاغل طیف وسیعی از جامعه را درگیر میکند و شهروندان، کسبه و مدیران شهری هرکدام به نوعی در این موضوع نقش پیدا میکنند شهرداری اصفهان با تهیه برنامههای متنوع آموزشی در سه طیف شهروندان، کسبه و اصناف و مدیران شهری اقدام به تهیه مطالب مرتبط و آموزشهای مربوطه نمود است که در این راستا اقدامات ذیل صورت پذیرفته است. ۱-تبلیغات محیطی بر روی تابلوهای سطح شهر، ایستگاههای اتوبوس و محیط بازارهای سازمان ۲-برگزاری مانورهای تبلیغاتی در سطح شهر ۳-کلیپهای ساماندهی و مستند ساماندهی مشاغل ۴-همکاری با رادیو صدای شهر و برنامههای اختصاصی
۶. مجتمع کارگاهی نیک اندیش (پینارت)
این مجتمع کارگاهی در راستای ساماندهی صنایع و کارگاههای کوچک پراکنده در شهر اصفهان نظیر کارگاههای صنایع فلزی و درب و پنجره سازی، صنایع چوب، کارگاههای تولیدی کوچک و متوسط و ...، در شرق اصفهان (سه راهی پینارت به سمت منطقه روشن دشت) به مساحت ۲۰۰،۰۰۰ مترمربع واقع شده است. از سال ۱۳۶۷ واگذاری قطعاتی از زمینهای این شهرک به اتحادیههای صنعتی و صاحبان مشاغل مزاحم انجام گشته است. این مجموعه پتانسیل احداث ۸۵۶ واحد کارگاهی در قالب ۳۴ بلوک را دارا میباشد که تابهحال بیش از نیمی از آنها احداث شده است. از ویژگیهای شاخص آن میتوان به فاصله نزدیک به شهر و دسترسی راحت به نیروی کار، امکانات برق، آب، گاز و تلفن و آماده بودن اسناد مالکیت اشاره نمود.